S'expatrier en Belgique en 2026

La Belgique comptait 123 226 Français inscrits au registre consulaire au 31 décembre 2025, ce qui la place au quatrième rang mondial de l'expatriation française, derrière la Suisse, les États-Unis et le Royaume-Uni. L'inscription étant facultative, le nombre réel est plus élevé. La proximité trompe pourtant : même langue à Bruxelles et en Wallonie, même monnaie, trains directs depuis Paris, mais un État fédéral à quatre niveaux où l'adresse que vous choisissez fixe la langue de votre administration, l'école de vos enfants, une partie de votre impôt, les droits payés à l'achat et ceux que paieront vos héritiers.

Un emploi reste la meilleure raison de partir : le Forem recense 144 fonctions en pénurie en Wallonie, le VDAB 227 métiers en pénurie en Flandre. Le pays convient aussi à la famille qui tranche d'abord la langue de scolarité, et au retraité qui a chiffré sa succession. Il convient mal à qui part pour payer moins d'impôt sur le revenu : le taux marginal de 50 % s'applique dès 49 840 euros de revenu imposable. Si vous hésitez, commencez par choisir votre destination.

La commune et la Région décident de presque tout

En Belgique, la première question n'est pas « à qui s'adresser » mais « à quel niveau la question appartient ». Le fédéral garde le séjour, la sécurité sociale, le droit du travail, les pensions et l'impôt sur le revenu : tout cela est identique d'Ostende à Arlon. Les trois Régions, flamande, wallonne et Bruxelles-Capitale, tiennent le logement, le bail, la garantie locative, l'énergie et quatre impôts qui pèsent lourd : les droits d'enregistrement à l'achat, les droits de succession et de donation, les taxes automobiles et le taux de base du précompte immobilier. Les Communautés, française, flamande et germanophone, tiennent l'école et la petite enfance.

Les allocations familiales relèvent d'entités fédérées différentes selon l'adresse. L'allocation de base d'un enfant de 0 à 11 ans né depuis le 1er décembre 2019 est de 194,04 euros par mois à Bruxelles ; le montant de base flamand est de 190,66 euros ; en Wallonie, il atteint 200,51 euros de 0 à 17 ans pour un enfant né depuis 2020.

Reste la commune, le niveau qu'on oublie. Le pays en compte 565 : 285 en Flandre, 261 en Wallonie, dont 9 de langue allemande, et 19 à Bruxelles. Elle vous inscrit, donc vous fait exister administrativement, et elle vote deux impôts : un additionnel à l'impôt sur le revenu et des centimes additionnels au précompte immobilier.

Une famille qui s'installe à Rhode-Saint-Genèse plutôt qu'à Waterloo, à quelques kilomètres, ne change pas seulement de paysage : elle change de Région, de Communauté, de régime linguistique scolaire, de barème de succession et de droits d'enregistrement. Le guide complet fournit le tableau des compétences, question par question, et l'interlocuteur de chacune.

La langue et l'école : le choix qui engage des années

La Belgique applique un droit du sol en matière de langue. C'est la commune d'inscription qui fixe la langue de l'administration, en vertu des lois coordonnées du 18 juillet 1966. Les dix-neuf communes bruxelloises sont bilingues ; la Flandre travaille en néerlandais, la Wallonie en français. Les six communes à facilités de la périphérie bruxelloise (Drogenbos, Kraainem, Linkebeek, Rhode-Saint-Genèse, Wemmel et Wezembeek-Oppem) ne sont pas bilingues : elles appartiennent à la région de langue néerlandaise, et à la Communauté flamande pour l'école.

La conséquence est scolaire. En Flandre, vos enfants seront scolarisés en néerlandais ; en Wallonie, en français. À Bruxelles seulement, les deux réseaux coexistent, et les écoles néerlandophones peuvent réserver jusqu'à 65 % de leurs places, 55 % de la deuxième à la septième secondaire, aux élèves dont un parent prouve sa connaissance du néerlandais, par un diplôme ou par le niveau B2. Le critère est atteignable pour un parent français qui apprend la langue. Passé le primaire, un enfant change difficilement de système sans perdre une année : décidez de la langue avant de chercher un logement.

L'obligation scolaire court de 5 à 18 ans, et les deux Communautés n'ont plus le même calendrier. En 2026-2027, la rentrée a eu lieu le 24 août en Communauté française et le 1er septembre en Communauté flamande ; seules les vacances de Noël coïncident. L'enseignement subventionné est gratuit, mais le secondaire flamand ne connaît aucune facture maximale.

Hors réseau belge, le Lycée français Jean-Monnet de Bruxelles facture 8 350 euros par an en élémentaire et 11 240 euros au lycée, plus 1 200 euros de première inscription. Les écoles européennes admettent les autres familles en catégorie III, par tirage au sort, pour 6 129,55 euros par an en primaire pour un nouvel inscrit. Les bourses de l'AEFE supposent l'inscription au registre des Français établis hors de France (consulat général de France à Bruxelles). Les inscriptions se lancent depuis la France : une famille qui arrive en août arrive après la bataille. Le guide complet détaille les calendriers d'inscription des deux Communautés.

Séjour : de la commune à la carte EU

La liberté de circulation vous donne le droit d'être là, pas l'existence administrative. Pour un séjour de moins de trois mois, vous signalez votre présence à la commune dans les dix jours ouvrables et recevez une annexe 3ter. Au-delà, vous demandez une attestation d'enregistrement au plus tard à l'expiration des trois mois qui suivent votre arrivée ; dans les deux cas, le manquement peut coûter une amende administrative de 200 euros.

La séquence compte quatre étapes. La demande vous vaut une annexe 19. L'agent de quartier vérifie ensuite que vous habitez à l'adresse déclarée ; l'enquête doit être menée en principe dans les quinze jours, et la Ville de Bruxelles annonce un contrôle dans les trois semaines. L'Office des étrangers statue au plus tard six mois après la demande ; la commune remet alors une annexe 8ter et commande la carte EU, valable cinq ans.

Depuis le 1er septembre 2025, la demande doit être complète dès le dépôt : un dossier incomplet n'est pas pris en considération, et vous recommencez. Chaque commune publie sa liste de pièces et ses tarifs : 25 euros pour la demande et 30 euros pour la carte à la Ville de Bruxelles, 102,50 euros à Anderlecht, exclusivement par Bancontact. Pour un inactif ou un retraité, il n'existe aucun montant fixe de ressources suffisantes ; le repère est le revenu d'intégration, 1 367,34 euros par mois pour un isolé au 1er septembre 2026.

Le contrôle de résidence est le verrou. Il échoue le plus souvent pour un nom absent de la boîte aux lettres, un logement visiblement inoccupé ou une adresse qui ne correspond pas au bail au caractère près. Un contrôle positif déclenche l'attribution du numéro national à onze chiffres, sans lequel une banque ouvre difficilement un compte et une mutualité ne vous affilie pas. Le guide complet donne la liste des pièces par profil et les cinq gestes qui sécurisent le contrôle.

Mutualité et santé

Pour être remboursé, vous devez vous affilier à une mutualité. Personne ne le fait à votre place : l'employeur vous déclare à la sécurité sociale, mais cette déclaration ne vaut pas affiliation. Le remboursement légal est identique partout ; seuls la cotisation et les avantages complémentaires (orthodontie, lunettes, soins à l'étranger) varient. La CAAMI, organisme public, ne prélève aucune cotisation complémentaire et n'offre pas ces avantages. Choisissez bien : un changement ne prend effet qu'au trimestre suivant.

Une consultation chez un généraliste accrédité coûte 33,74 euros, dont 6 euros restent à votre charge sans dossier médical global. Ouvrez-le chez votre généraliste : il est gratuit et ramène votre part à 4 euros, et à 1 euro avec l'intervention majorée. L'hospitalisation laisse 47,88 euros le premier jour, puis 20,61 euros par jour.

Le maximum à facturer plafonne chaque année vos tickets modérateurs entre 270,60 et 2 194,20 euros selon le revenu du ménage, et la mutualité rembourse l'excédent sans démarche. L'intervention majorée ne vise pas que la grande précarité : pour les demandes de 2026, elle s'ouvre sous 28 054,93 euros de revenus, majorés de 5 193,74 euros par personne supplémentaire.

Le retraité français titulaire d'un formulaire S1 s'inscrit dans une mutualité belge mais reste à la charge de la France ; le S1 se demande à la caisse de retraite avant le départ, un par membre de la famille (ameli.fr). Sans lui, il relève du système belge comme un résident ordinaire.

Impôt : un barème lourd, une réforme, un impôt communal

Le barème de l'exercice d'imposition 2026, sur les revenus 2025, compte quatre tranches : 25 %, 40 %, 45 %, puis 50 % au-delà de 49 840 euros, seuil porté à 51 070 euros pour l'exercice 2027. En France, la tranche à 45 % ne commence qu'au-delà de 181 917 euros par part. La Belgique impose donc les revenus du travail plus tôt et plus fort ; ce qui peut y être avantageux, c'est le patrimoine.

La loi du 15 juillet 2026, publiée au Moniteur belge du 29 juillet 2026, réforme l'impôt des personnes physiques. Elle relève progressivement la quotité exemptée, de 10 910 euros à l'exercice 2026, avec l'objectif, après indexation, de 14 450 euros pour l'exercice 2030 et 15 600 euros pour 2031. Elle augmente les suppléments pour les deux premiers enfants et réduit fortement le quotient conjugal : son montant de base passe de 5 860 euros à l'exercice 2027 à 3 350 euros à partir de l'exercice 2030. Un ménage à revenu unique doit intégrer que l'avantage décroîtra.

S'y ajoute l'additionnel communal, un pourcentage de votre impôt fédéral voté par la commune. Il n'apparaît pas sur la fiche de paie et arrive avec l'avertissement-extrait de rôle, plusieurs mois après l'installation. En 2026, il va de 0 % à Knokke-Heist à 9 % à Mesen, pour une moyenne flamande de 7,22 %. Les dix-neuf communes bruxelloises vont de 4,9 % à Bruxelles-Ville à 7,5 % à Ixelles. En Wallonie, Braine-l'Alleud applique 5,5 %, Liège 8 %, Charleroi et Namur 8,5 %, Tournai et Mouscron 8,8 %. Sur 12 000 euros d'impôt fédéral, l'écart entre les extrêmes atteint 1 080 euros par an. Demandez le taux avant de signer un bail, et provisionnez-le dès la première année.

Côté patrimoine, il n'existe pas d'impôt général sur la fortune. Mais depuis le 1er janvier 2026, les plus-values sur actifs financiers sont taxées à 10 % dans le régime général, avec une exonération annuelle de 10 000 euros pour l'exercice 2027 ; la valeur au 31 décembre 2025 sert de prix d'acquisition, ce qui laisse hors champ les gains antérieurs. Au-delà d'un million d'euros, la taxe annuelle sur les comptes-titres est passée de 0,15 % à 0,30 %. Le guide complet détaille les montants de la réforme exercice par exercice et les taux de toutes les grandes communes.

Pensions et revenus français : la convention de 1964

La convention applicable reste celle du 10 mars 1964 ; celle signée le 9 novembre 2021 n'est pas entrée en vigueur. Une source qui vous renvoie à son « article 4 » pour la résidence se trompe de texte : dans la convention de 1964, la résidence relève de l'article 1er, fondé sur le foyer permanent d'habitation puis le centre des intérêts vitaux.

Pour un retraité, deux articles décident de tout (convention consolidée). L'article 12 rend les pensions privées (régime général, complémentaires du secteur privé) imposables dans le seul État de résidence : installé en Belgique, vous y êtes imposé au barème belge. L'article 10 réserve à la France les pensions publiques, sauf si le bénéficiaire, résident belge, possède la nationalité belge. Une carrière mixte vous soumet aux deux régimes, avec une déclaration dans chaque pays.

L'article 3 attribue les revenus immobiliers à l'État de situation : les loyers d'un appartement conservé en France restent imposés en France, et la Belgique en tient compte pour fixer le taux de vos autres revenus. Les dividendes français peuvent supporter une retenue française plafonnée à 15 %, puis le précompte mobilier belge de 30 %. Vos comptes et contrats d'assurance-vie à l'étranger font l'objet d'obligations déclaratives belges.

Le régime fiscal des frontaliers est fermé aux nouveaux entrants et s'éteint le 31 décembre 2033. La même doctrine rappelle qu'un résident belge dont les revenus professionnels sont exonérés par la convention paie quand même l'additionnel communal, calculé sur un impôt théorique. Le guide complet reprend la répartition catégorie par catégorie et la méthode de l'année du transfert.

Travailler : indexation, préavis, chômage réformé

Les salaires belges sont indexés automatiquement : quand l'indice santé lissé franchit l'indice pivot, les allocations et les salaires publics augmentent de 2 %, et chaque secteur privé applique sa règle. L'indice pivot a été dépassé en juin 2026. Depuis le 1er juin 2026, pour un salaire de plus de 4 000 euros bruts par mois, les deux premiers points d'indexation ne portent que sur les 4 000 premiers euros. Le revenu minimum garanti est de 2 233,61 euros bruts par mois depuis juillet 2026.

Ne comparez jamais deux bruts. Le salarié belge paie 13,07 % de cotisations personnelles sans plafond, puis un précompte professionnel plus lourd qu'en France, puis l'additionnel communal. En face, les avantages extra-légaux comptent : chèques-repas d'une valeur faciale de 10 euros au plus, éco-chèques, voiture de société. La première question à poser à un employeur porte sur sa commission paritaire, qui fixe barème, primes et congés extra-légaux.

Il n'y a plus de période d'essai. Pour un contrat dont l'exécution commence depuis le 1er août 2026, le préavis est d'une semaine pendant les six premiers mois ; pour les contrats commencés depuis le 1er juin 2026, le préavis donné par l'employeur est plafonné à 52 semaines, atteintes dès dix-sept ans d'ancienneté. Le salarié qui démissionne doit au plus 13 semaines. La première année, vos congés légaux sont réduits, car ils se calculent sur les prestations de l'année précédente.

Le chômage a cessé d'être illimité. Pour les demandes admises depuis le 1er mars 2026, il faut 312 jours de travail sur les 36 derniers mois, et la durée est limitée à 24 mois. L'allocation représente 65 % du salaire les trois premiers mois, puis 60 %, avant un forfait. La Cour constitutionnelle a confirmé l'essentiel de la réforme le 10 septembre 2026. Le guide complet décrypte la fiche de paie ligne par ligne et chiffre les avantages extra-légaux.

Se loger et acheter : trois Régions, trois régimes

Le bail est régional. La garantie locative est plafonnée à deux mois de loyer à Bruxelles et en Wallonie, à trois mois en Flandre. À Bruxelles, le bailleur enregistre gratuitement le bail dans les deux mois ; tant qu'il ne l'a pas fait, le locataire est dispensé des délais de congé et des indemnités, et le loyer ne peut être indexé.

À l'achat, les prix vont du simple au double : au deuxième trimestre 2026, une maison coûtait en moyenne 266 036 euros en Wallonie, 394 209 euros en Flandre et 611 873 euros à Bruxelles. Les droits d'enregistrement divergent autant. Pour l'habitation propre et unique, la Flandre applique 2 % au lieu de 12 %, la Wallonie 3 % au lieu de 12,5 % depuis le 1er janvier 2025, et Bruxelles 12,5 % après un abattement de 200 000 euros, pour un prix de 600 000 euros au plus.

Chaque régime a ses conditions : en Flandre, être inscrit à l'adresse du bien dans les trois ans et, pour les compromis conclus depuis 2026, y rester au moins un an ; en Wallonie, s'y installer dans les trois ans et y rester trois ans ; à Bruxelles, y maintenir sa résidence principale cinq ans. Au taux plein, le notariat estime les frais totaux à environ 15 % du prix.

En Flandre, une maison classée E ou F acquise depuis 2023 doit atteindre le label D dans les six ans, sous peine d'amende. Le précompte immobilier dépend des centimes communaux, en forte hausse à Bruxelles en 2026 : de 2 950 à 3 457 à Bruxelles-Ville, de 2 980 à 4 090 à Saint-Josse-ten-Noode. Le guide complet compare les communes une à une, de Bruxelles au Luxembourg belge.

Succession : la Région de vos cinq dernières années

Les droits de succession sont entièrement régionalisés. La Région compétente est celle du dernier domicile ; si vous avez vécu dans plusieurs Régions au cours des cinq années précédant le décès, c'est celle où vous avez demeuré le plus longtemps. On ne change pas de barème en déménageant trois mois avant.

En ligne directe et entre partenaires, la Flandre taxe 3 %, 9 %, puis 27 % au-delà de 250 000 euros, par héritier et séparément sur le mobilier et l'immobilier : un enfant qui hérite de 150 000 euros d'immobilier et de 50 000 euros de mobilier paie 12 000 euros, contre 15 000 euros sans cette scission. La Wallonie monte en neuf tranches jusqu'à 30 % au-delà de 500 000 euros, comme Bruxelles. Entre frères et sœurs, le taux maximal est de 55 % en Flandre, 65 % en Wallonie et à Bruxelles ; entre personnes sans lien de parenté, il atteint 80 % en Wallonie et à Bruxelles.

Attention au tableau qui circule pour la Wallonie : les taux allégés, plafonnés à 15 % en ligne directe, ne s'appliquent qu'aux décès survenus à partir du 1er janvier 2028. Toute planification fondée sur eux est fausse pour 2026 et 2027.

Pour un couple non marié, la déclaration de cohabitation légale à la commune fait la différence. Le logement familial est exonéré pour le conjoint ou le cohabitant légal dans les trois Régions (en Wallonie, après cinq ans de résidence commune jusqu'à fin 2027) ; le cohabitant de fait n'y a droit qu'en Flandre, après trois ans de vie commune. La période suspecte des donations mobilières non enregistrées est désormais de cinq ans partout, Bruxelles s'étant alignée en 2026.

Côté France, la convention du 20 janvier 1959 attribue les immeubles à l'État de situation et les titres et créances à celui du domicile du défunt, mais elle ne couvre pas les donations. Et l'article 750 ter du Code général des impôts permet à la France de taxer tout ce que reçoit un héritier domicilié en France depuis au moins six des dix dernières années. Le guide complet donne les trois barèmes complets, les abattements et une méthode de comparaison en trente minutes.

Les premiers mois, dans l'ordre

Six mois avant : choisir la Région et la langue de scolarité, repérer les dates d'inscription scolaire, demander le formulaire S1 si vous êtes retraité, provisionner la garantie locative. Le jour de l'emménagement : votre nom sur la boîte aux lettres et la sonnette, les index relevés, un rendez-vous à la commune avec un dossier complet. Semaines 2 à 6 : rester joignable pour le contrôle de résidence, et déclarer le transfert de domicile à l'administration fiscale française.

Dès le numéro national : le compte bancaire, la mutualité, le dossier médical global, puis l'inscription au registre des Français établis hors de France. Activez ensuite la carte au service Population dès réception des codes PIN et PUK. Vers le quatrième mois, vérifiez votre éligibilité à l'intervention majorée ; vers le sixième, mettez de côté l'additionnel communal.

Si vous gardez votre voiture, vérifiez la zone de basses émissions : à Bruxelles, les diesel Euro 5 ne répondent plus aux critères depuis le 1er janvier 2026, et une amende de 350 euros peut être envoyée depuis le 1er juillet 2026. Le guide complet propose le calendrier des cent premiers jours, les listes de documents par profil et les fiches des villes.